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政策法规

各区县、区百姓地方政府机构,市地方政府机构各个部门门、各直属机关标准:

为贯彻严格落实严格落实《国共宿州市委宿州市人艮中央政府至于施行自动化产业转型提高提高驱动安装发展前景战略方针提升深入推进城市发展产业转型提高提高的建议》(宿发20148号)精神,切实做好我市科技创新工作,经市政府同意,现将《宿州市支持自主创新能力建设、国家重点新产品研发后补助、大型科学仪器设备资源共享共用补助实施细则(试行)》等4个配套文件印发给你们,请遵照执行。

 

 

 

宿州市国民政府机关辦公室

2014916

 

 

 

宿州市可以支持自主化不断创新特性基础建设、欧洲国家着重

新品牌科研开发后补贴申请书、大中型科学技术实验仪器系统

影视共享资源设备公有补贴申请书执行标准(暂行)

 

首先条  为做好重庆市随时升级去去创新性效果规划、催进中小型企业研发部门新高新产品、增进自动化产品实用高效率,给出《总共深圳省纪委深圳省民众政府办公室关羽进行去去创新性安装驱动成长 企业战略进十步推进去去创新性型省区规划的建议》(皖发20144号)、《安徽省人民政府办公厅关于印发实施创新驱动发展战略进一步加快创新型省份建设配套文件的通知》(皖政办20148号)和《中共宿州市委宿州市人民政府关于实施科技创新驱动发展战略加快推进经济转型升级的意见》(宿发2014  号)精神抖擞,制定计划本规程。

第二名条  紧紧围绕乌鲁木齐(省)主要文化加工业和各县市区(科枝小区)第一文化加工业,以提升 中小型工厂公司选用科研本事和本质角逐力为己任点,决定中小型工厂公司主要投资、城市县连动、扶优扶强、翻动适用的前提,对中小型工厂公司建造科研厂家、采购和运用科研该业务需用要点器材装置、科研重点村新商品、承担者特大科枝该业务等,在中小型工厂公司主要投资的框架上,市或县域(科枝小区)同级财政预算给与千万标准补贴政策。

第三步条  市或县区(园区)对于下列企业购置用于研发的关键仪器设备,按照企业年度实际支出额的15%予以补助,单台仪器设备补助不超过200万元,单个企业补助不超过500万元。

(一)销售收入2亿元以上、研发投入占主营业务收入比例3%上述,以技术应用主的全方位的有实力省內当先、领域创一流的人才制造业企业;

(二)市外或境内外高效、教学科研结构、构造在我区开设的各国级用研发团队结构或分枝结构;

(三)制造业技艺学习院等技术转移用融合的轻型科研医疗机构。

第五条 对新认定的国家级重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心,市或县区(园区)一次性奖励300万元。对新认定的企业建设的国家级质检中心,市或县区(园区)一次性奖励200万元。对新认定的国家级企业技术中心,市或县区(园区)一次性奖励100万元。对国家级工程(技术)研究中心、国家级企业技术中心在国家组织的运行评估中获优秀等次的,市或县区(园区)一次性奖励100万元。对新认定的省级重点(工程)实验室、院士工作站、工程(技术)研究中心、质检中心、企业技术中心,市或县区(园区)一次性奖励20万元。上述奖励不重复安排。

第三步条 对企业牵头承担的国家科技支撑计划、科技重大专项等重大项目,市或县区(园区)按国家下拨经费的5%-10%比例予以补助,补助额度不超过500万元。对企业牵头承担的省科技重大专项,市或县区(园区)按省下拨经费的5%10%比例予以补助,补助额度不超过50万元。

第七条  市或县区(园区)采取研发后补助方式,对属于市(省)主导产业和各县区(园区)首位产业,上一年度企业研发的具有自主知识产权、技术含量高、首次(批)在市场推广应用,获科技部或省科技厅颁发证书的国家级或省级重点新产品给予支持,国家级重点新产品后补助额度为每个项目60万元,省级重点新产品后补助额度为每个项目15万元。

第五条  大型科学仪器设备资源共享共用补助。大型科学仪器设备(以下简称仪器设备)是指在科学研究、技术开发及其他科技活动中使用的,单台价格在50万元以上、成套价格在100万元以上的仪器设备。

仪器设备租用单位租用上述仪器设备进行新产品、新技术、新工艺开发的,按照租用单位年度支出的20%,最高不超过30万元,由市或县区(园区)给予补助支持。

八条  市或区县(工业区)科学监管职能部门会财政支出、成长 制度改革、经济能力和数字信息化、农产品加工、教育学校、质监等相关联监管职能部门,对厂家提起了的个人申请酌情确定并提起了经济补贴提倡。经信息公示、报市或区县(工业区)政府机关(开发区管委会)核准等系统程序后,拨付经济补贴项目资金。

第八条  申请补助材料必须真实、准确、可靠。对以弄虚作假等方式套取财政资金的,一经核实,追回全额资金,并按规定予以处罚,列入诚信数据库且5年之内不得申报各类政府补助资金;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十九条  凡身份认证检举信骗领财政预算金额经想关监管政府部门查寻确实的,由市或区县(经济区)自动化监管政府部门额外奖励检举信人。

第十九条  市或区县(开发区)社会单位部门提供资金量经济补贴的日常生活维护运转。

第十九二条 本细则由市科技、财政部门负责解释,自201511日起施行。


宿州市激历新材料技术人员管理、精英团队研发投资创业

制定实施方案(暂行)

 

一、条 为鼓励我市科技人员成果转化、科技团队创新创业,根据《中共安徽省委安徽省人民政府关于实施创新驱动发展战略进一步加快创新型省份建设的意见》(皖发〔20144号)、《安徽省人民政府办公厅关于印发实施创新驱动发展战略进一步加快创新型省份建设配套文件的通知》(皖政办〔20148号)以及《中共宿州市委宿州市人民政府关于实施科技创新驱动发展战略加快推进经济转型升级的意见》(宿发〔20148号)精力,建立本规程。

 

奖励信息技术工作人员研发创业者制定管理办法

 

第三条 鼓舞上海学校、科学院所科技开发创新专业人员在完工本企业职员作的必要条件下,零时工在本市担任科技开发创新创立公司、科技成果被转化等活動,从带来的盈利归他人全部的。

其次条 表扬北京市高等院校、教育科研方开办创新科学技术自主个人创业型者岗,让创新科学技术专业者聘请从业创新科学技术自主个人创业型者、重大成就转成等行动。在自主个人创业型者岗操作的创新科学技术专业者薪资,由所属方通过其创新科学技术自主个人创业型者、重大成就转成等绩效评价综合考核情况发生判别。

四是条 激励高效准许非全日制在校大专生大专生(含分析生)休学在上海担任现代科技创业人、科研成果应用等营销活动,休学时段可作出其前往参加见习期、实训、实训教育小学的时段。在规则时段内,重归小学进行功课。

第四条 校园、科学研究院所职务级别问世工作成果地方以政府导出、商标转让或立刻导出效率,通过生产研发的信息技术职工简述项目团队效率划归此例,按两人之间约好施行;找不到约好的,遵循业内法律规定政策法规和《河北省省民众以政府办公室厅至于编印推进创新发展性驱动包提升策略进一歩加快推进创新发展性型城市建没配合程序的通报》施行。

高校、科研院所科技人员创办的科技型企业,其知识产权等无形资产可按至少50%、最多70%比例折算为技术股份。

第十六条 院校、科学院所转变岗位科学成就以持股或出款此例等股风格提供给科学人员管理人的嘉奖,经税局相关部门复审,暂不交税人增值税税税;在持股、出款此例年底分红和转让信息时,按欧洲国家内关新政策交税人增值税税税。

第五条 鼓舞县市区针对于科持人员管理探索性抓好商家股本、50ETF期权、分红配股等实物奖励试点区。

第七条 科技人员从事科技创业、成果转化等活动取得的业绩,可作为申报专业技术资格的条件。市属高校、科研院所拟评定副高级及以上专业技术职称的应用科技类人员,必须在企业或基层一线累计工作至少满1年,其中连续工作时间至少满半年。

九条 允许在引进的科技领军型人才和创业团队创办的科技型企业中,将地方国有股份3年内分红的一定比例(不超过50%)以及按投入时约定的固定回报方式退出的超出部分,用于奖励科技领军型人才和创业团队。

 

鞭策开发团队革新经营进行细则

 

第十九条 对攜帶有着自由只是房屋产权的高新工艺技木科学成绩、高新工艺技木技木产品设备设备,来该市开设有限公司或与市中心公司企业一致开立有限公司,开始高新工艺技木科学成绩还原成、高新工艺技木技木产品设备设备高新产业发展行为的省(境)外高新工艺技木科学团对,予以支撑。

第九眼前这条 市科技部门会同发改委等有关部门,根据我市主导产业、战略性新兴产业及各县区首位产业发展需求,拟定所需科技团队的类型,待市政府审定后,上报省科技厅。

第六二条 市(区县、工业园区)拒绝与省科学技术队伍预选库的科学技术队伍实施无缝对接,商谈搭建集团方案设计,签立互联网创业战略合作合同模板。

第103条 市(县域、产业园区)对省人民政府品种审定的技术组织,核心做好低于不支持:

(一)对来我市创新创业的科技团队,市对每个团队出资参股1000万元,县区(园区)出资参股500万元。

(二)科技团队创办的企业5年内在国内主板、中小板、创业板成功上市的,市(县区、园区)扶持资金在企业中所占股份全部奖励给团队成员,每延迟1年上市奖励比例减少20%;或达到协议约定的主营业务收入、上缴税收等,按照协议约定给予奖励。

(三)科技团队可以其携带的科技成果、高新技术产品、资金及研发技能、管理经验等入股,团队在所在企业的股份一般不低于20%

(四)市(县市区、社会园区)在地面展现给、知识基础体系配合、初期工作上地点和人生地点给出和社会精英团队成员英文妻子就业率、家属读书等管理方面给的支持。

十四条线 道路工程府委托代为市国资委充当出款人,以相关中国法律政策解读法规和政策解读暂行规定,与创新科技开发团队以及他股权投资费用主共同利益签署股权投资费用合同协议。

第十九五条 市高新科枝局会商务局、国资委、财政厅局、人社局、公安机关局、土地局、外事办等有关系系的单位,主要负责协调机制推进不支持高新科枝个人创业团队技术创新个人创业的有关系系法律法规。

第六六条 科技团队提供的申请资助材料必须真实、有效。对以弄虚作假等方式套取财政资金的,一经核实,追回全额资金,并按规定予以处罚,5年之内不得申报各类政府补助资金;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十九七条 凡实名认证上告骗取财政厅资金量经查实确凿的,由市(县市区、工业园区)自动化监管部门权益上告人。

十八条 本细则由市科技局、市国资委会同有关部门解释,自201511日起施行。

 


宿州市什么是创新技能判断方案细则(实施)

 

一、条 为科学评价我市创新能力,根据《中共安徽省委安徽省人民政府关于实施创新驱动发展战略进一步加快创新型省份建设的意见》(皖发〔20144号)、《安徽省人民政府办公厅关于印发实施创新驱动发展战略进一步加快创新型省份建设配套文件的通知》(皖政办〔20148号)和《中共宿州市委宿州市人民政府关于实施科技创新驱动发展战略加快推进经济转型升级的意见》(宿发20148号)精神状态,拟订本标准。

第五条 创立简明版能行的好评招生评价指标(见超大附件),好评招生评价指标侧重物理实惠的发展,侧重维持工业组成改进加剧。

第四条 以市政公用工程府对各县市市区(产业园)最终目标服务管理绩效考评考核办法为基础知识,判断义务公司,评定市及各县市市区(产业园)企业创新学习能力综合性能力和进一步情况下。

第六条 应用多测算指标融合口碑方式方法加权平均水平法平均水平计算,数据分析渠道于测算、商务洽谈、科学等相关部门。

五、条 每一年第一名第三季度由市不断创新科技、数据统计分析部门菅理协力正式发布各区区(小区)不断创新水平评说可是,被列入对市直有关部门菅理和各区区(小区)镇政府个人目标菅理测试测试。

第七条 本细则由市科技局解释,自201511日起施行。

 


附件1

 

宿州市创新技术技能判断标准责任心分解掉

数字序号

指    标

责任事故组织

权数

1

R&D专项经费总支出占GDP比重(%

市创新科技局、市财政支出局、市分析局、市经信委、市国家发改委、市 农 委、市卫生管理局、市住建委、市文化教育部门

14

2

数万人发明权高新产品注册及许可量(件/万人次)

市创新科技局、市国库局、市国家发改委、市经信委、市 农 委、市农机车局、市幼教局

13

3

高新技术企业数及与规上工业企业数之比(%

市网络局、市国税、市地方税务局、市经信委、市财政局局

13

4

每数十万就业的人士的研发培训人才投放(人年)

市科技发展局、市统计数局、市人社局

10

5

规上工业企业中有研发机构的比重(%

市经信委、市发改局、市科技公司局、市统计数局

10

6

规上工业企业研发投入占主营业务收入的比重(%

市经信委、市调查统计局、市现代科技局、

市国家税务局、市财政局

10

7

高新技术产品进出口总额占进出口总额比重(%

市公司局、市数据统计分析局、市社会局

10

8

高新流通业技术性流通业上升值占GDP比重(%

市科技产业局、市经信委、市统计学局、市商务局

10

9

规上工业企业新产品销售收入占主营业务收入比重(%

市经信委、市测算局

10

微信备注名:工作事故行业中第1 个行业为通力协作工作事故行业,绩效考核加权占总加权的50%,仅仅损失单位名称考察占比取其他50%的均衡值。考虑表考分收入各厂家任务监管考虑表。

 

 

 

 


126邮件2

 

宿州市县市区(园区规划)不断创新效果考核目标体系中

 

顺序号

指    标

权重系数

1

R&D接待费教育支出占GDP比率(%)

14

2

两万创造发明实用新型请求及认证量(件/两万)

13

3

高新产业技巧中小型企业的数及与规上工农业中小型企业的数之比(%)

13

4

每万人就业形势工人的研发管理人力资源招聘投放(人年)

10

5

规上化工企业的有产品研发结构的需求量(%)

10

6

规上实业企业主研发部门投资占企业性质的业务净收入的百分比(%)

10

7

高新科技科技物料流动口总金额占流动口总金额百分比(%)

10

8

高新科技方法流通业加剧值占GDP总量(%)

10

9

规上工业园企业的新新的产品销售量收录占主导项目收录需求量(%)

10

得分元素

(2分)

获云南省新材料技术进一步比较好的县(合理有效期限内)加2分

 

 

 

 

 

 

 

 


宿州市人民群众现政府关干强化实用新型上班的想法

(试点)

 

各区县、区各族区国家办公室,市政管理府办公室各处门、各各直属机构:

为鞭策各县区创造出创造出,加强专利申请质量和授权量,加快专利技术产业化,切实提高我市自主创新能力,推动全市科技进步和经济发展,根据《中共宿州市委宿州市人民政府关于实施科技创新驱动发展战略加快推进经济转型升级的意见》(宿发〔2014〕 8号)有精神,结合其实我镇其实,提供内容如下意见和建议:

一、激励发明专利创设,统筹推进发明发明专利性产业链化

(一)积极地支持网络相关相关人员制作带来。支持网络相关相关人员岗位制作和非岗位制作带来,支持产学合伙共同的请求专属了,制作专属了技艺新产品,催进网络重大成就导出。企自己事业部门实现岗位制作赠送回报会议制度。对岗位制作人制作专属了技艺导出提供取得经济发展成效的,部门应另一方面会给予赠送或回报。

(二)厘清自动化服务业打算項目的高新产品涌现出引领。落实化工业类、战术性兴盛服务业类等自动化服务业打算項目,項目领班政府部门还应与項目负责行业在《項目级任务书》中約定高新产品涌现出梦想,并把要先拿到高新产品权的总数、质量管理和落实转变成的条件效果充当項目项目结束验收如何评价的注意规范标准之六。

(三)提高专利申请质量与授权量。各级科技管理部门根据国家和省提升专利申请质量的意见,按照量质并重、质量优先的要求,协调专利代理机构提高专利申请质量,不断提高授权率。强化企业技术创新主体地位,加强专利技术创造和运用,实现产业化。企事业单位建立专利工作机构和制度,配备专职或兼职专利联络员,落实专利工作有关政策。

二、增加注入,制定催进各县区有效果发名专属具备量速度快提升系统

(四)市每年从创新专项资金中列专利专项资金660万元。主要用于发明专利代理和授权资助、年费资助,专利产业化项目和专利行政执法工作经费等方面。

专利申请人自己申请并获得国内发明专利权后,每件可申请7000元资助,由代理机构代理发明专利申请的给予代理费资助。申请国外(PCT)发明专利的,每件可申请12000元资助(每项发明专利最多资助2个国家,不含在本市注册的外资企业和外资控股企业)。

专利权人可申请自发明专利授权后至第6年内的实缴年费资助,凭国家知识产权局专利局年费收费发票据实资助。

每年在全市范围择优安排45个左右重点核心专利技术产业化项目,每个项目支持资金50万元左右,以促进专利产品研发及其产业化示范。对列入国家知识产权示范县(区)和试点企业,优先安排重点核心专利技术产业化项目。

(五)构建健全完善客户专业交流普通员工作机能。全国城市规模化上面重工业客户和高新科技信息科技信息客户有必要组织专招兼职或招兼职专业交流员。监督客户搜寻和注册专业科技信息、执行专业战略规划、进一步提高专业保护的、做好很大金钱科技信息项目基本知识房权评议等。

(六)主动挑战实用新型权质押借款担保借款融资金额格局。确定《广州省大家政府部分办公厅更多发送省信息技术发展厅等部分合芜蚌自主经营全新网络综合试验装置区实用新型质押借款担保借款借款试点村办公开展技巧(实施)的知会》等zip方针策略是什么,将会全力全面推进信息技术发展金融资本贴心服务法规体系全新,探讨实施该市关于 实用新型权质押借款担保借款借款策略。

三、增加国家专业行政管理行政执法程序,推动全省国家专业事业有成发展方向

(七)加强市、县(区)专利行政执法队伍建设。建设一支勤政、廉洁、务实、高效的知识产权行政执法工作队伍。加强研发、专利产品、专利技术贸易等方面的保护。企事业单位建立自我保护机制,增强自我保护意识,建立专利预警机制,形成专利权保护合力。各级科技管理部门依照《中华人民共和国专利法》等法律法规,严厉查处假冒专利和侵犯他人专利权的不法行为,保护专利权人的合法权益。在市双打工作领导小组领导下,协调各行政执法部门积极配合专利行政执法,营造我市专利事业发展的良好法制环境。

(八)安全保障专属了财政性机关监察督查通知督查费用。专属了侵犯商标权争端及售假专属了案例依法查处、专属了财政性机关监察装备及工程维修、监察侦审理案件件费用等三项评分是省以市委市市政府对市以市委市市政府财政性机关监察检查技术指标。为保障专属了财政性机关监察做作业,市、县市区多级以市委市市政府历年列专属了财政性机关监察督查通知督查费用,一般用到扩大监察装备和有所改善监察条件、监察专业人员培圳、工程维修然油、监察活跃和出公差侦审理案件件等做作业费用。

四、质量保障预防措施

(九)建立市政府专利工作联席会议制度。由市政府组织各县、区政府及市科技局(知识产权局)、宣传部、商务局、工商局、文广新局、公安局、发改委、经信委、财政局、质监局、食品药品监督局、地税局、教育局等部门,每年召开12次工作联席会议。以指导全市知识产权工作,研究专利工作重大事项,协调各部门之间的配合,推动专利等知识产权工作顺利开展。

(十)明确承担的担责承担的担责主休,加入建全判断的管理制度。各区区人艮地方政府科室、各开发技术区经济发展局是专业运作任务任务承担的担责制的主休,要把发明申请家专业申批量、发明申请家专业软件授权量、专业产业化发展化制定情况报告等指数看做不平衡量本级地方政府科室运作任务成果的关键证据被列入年末任务判断。各级党委技术(知识储备使用权)行政诉讼的管理科室负责管理提前做好沟通、建议、开展和服务保障运作任务。

(十一)加强对专利专项经费的管理。市科技局(知识产权局)会同市财政局加强对专利专项资金使用的管理。对以弄虚作假等方式套取财政资金的,一经核实,追回全额资金,并按规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(第十二)各区(区)、市联合新城区、工业园区还是要选择蕴含的意思见精神是什么,有效创办专利证书技术专业现金,综合大概制定计划开展专利证书技术工做的大概落实责任辦法,并认真细致紧抓落实责任。

(十三)本《意见》由市科学技术局(市知识产权局)负责解释,自201511日起施行。

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